199手机号是虚拟运营商号码，由中国移动、中国联通、中国电信等基础运营商与虚拟运营商合作推出的一种手机号码。虚拟运营商是指不直接提供网络服务、而是与基础运营商合作，利用基础运营商的网络资源为用户提供移动通信服务的运营商。
199手机号之所以不合法，主要有以下几个原因：
- 违反了《电信业务经营许可证管理办法》。根据《电信业务经营许可证管理办法》，电信业务经营许可证的经营范围包括：基础电信业务、增值电信业务和信息服务业务。199手机号属于增值电信业务，但虚拟运营商并未取得增值电信业务经营许可证，因此其提供的199手机号业务是违法的。
- 存在套利行为。虚拟运营商通常会利用与基础运营商的合作关系，以低于基础运营商的价格向用户提供通信服务。这种套利行为会损害基础运营商的利益，也容易造成行业混乱。
- 影响用户体验。199手机号在使用过程中可能会出现一些问题，如无法接入某些网络服务、无法办理某些业务等。这些问题会影响用户的体验。
2022年12月，工信部发布了《关于加强虚拟运营商管理工作的通知》，明确要求虚拟运营商不得提供199号段的手机号码服务。因此，199手机号已经不再合法。
用户在办理手机号码时，应注意选择合法合规的号码。如果发现自己持有的199手机号，应尽快办理退号。
